市第四次党代会以来,在党中央和省委坚强领导下,市委团结带领全市人民,锐意进取、攻坚克难、扎实工作,交出了经济发展、脱贫攻坚、疫情防控、党的建设等多张满意答卷,如期全面建成小康社会,巴渠大地发生了喜人变化。
五年量时度力拓空间,发展格局显著优化。
这五年,达州有机融入“双城圈”,深化万达开三地协作,系统谋划重大平台、重大政策、重大项目、重大改革,投资建设万州新田港二期项目,“大三峡•大巴山”文化旅游联盟成立运行,开江县成渝地区双城经济圈县域集成改革试点深入推进,创建万达开川渝统筹发展示范区开局起步。有效培育“支撑点”,中心城区极核作用更加凸显,通川区命名为全省首批“实施乡村振兴战略工作先进区”,宣汉县、大竹县、渠县跻身“中国西部百强县”,宣汉县入选“天府旅游名县”,万源市入列“天府旅游名县候选县”,有力重塑“新版图”,高质量完成乡镇行政区划和村级建制调整“两项改革”,乡村布局更加合理,资源配置更加高效。
五年集中精力抓发展,经济质效显著提升。
这五年,达州经济总量持续攀升,到2020年达到2118亿元,年均增长8.1%;地方一般公共预算收入达到112亿元,年均增长7.3%。产业结构持续优化,三次产业比由22.5:39.1:38.4调整为18.6:34:47.4。市场主体总量达26万户,民营经济发展指数稳居全省前列。发展势头持续向好,达州高新区创建为省级高新区,5个县级工业园区创建为省级开发区,全市规上工业企业净增439家、达到934家,规上工业增加值年均增长8.2%;服务业增加值突破1000亿元大关,全社会消费品零售总额年均增长10.1%,全市规上服务业企业净增465家、达到574家,成功纳入国家物流枢纽承载城市、入选全国首批商品市场优化升级专项行动试点城市、创建省级消费中心城市;粮食连年增产并稳居全省第一,“巴山食荟”农产品区域公用品牌影响力不断提升,国省级农业产业化龙头企业达到41家。
五年不遗余力优环境,城乡面貌显著变化。
这五年,达州做优中心城区,建成省内大型城市,“五桥六路”基本建成,“七大新区”加快开发,29个城市公园建成开放,成为全国文明城市创建提名城市。加快城乡建设,全域纳入第三批国家新型城镇化综合试点,县城建设各具特色,“百镇建设行动”有力推进,全市常住人口城镇化率达到49.8%;农村人居环境整治“五大行动”扎实开展,农村卫生厕所普及率达到87%,美丽宜居乡村建设1500余个。完善基础设施,金垭机场即将建成通航,成达万高铁开工建设,西达渝高铁正式落地,南大梁、营达、巴万高速和达宣快速建成通车,土溪口水库、固军水库等重大水利工程开工建设。擦亮生态底色,全市森林覆盖率达到45.3%,空气质量优良天数持续增加,出境断面水质不断优化,中心城区黑臭水体基本消除,土壤环境质量保持稳定。
五年殚智竭力推改革,新旧动能显著转换。
达州坚持以改革破难题,部署推动重点领域和关键环节改革581项,市县机构改革、市区管理体制改革顺利完成,国资国企、“放管服”、“一网通办”前提下的“最多跑一次”、“川渝通办”等改革取得实效,农业农村、投融资、司法、公交等体制改革稳步推进。坚持以创新增动力,培育国家高新技术企业94家,备案入库科技型中小企业263家,科技对经济增长的贡献率达到58%。坚持以开放强带动,四川东出铁水联运达万班列、西部陆海新通道达州班列和中欧班列达州专列陆续开通,达州海关开关运行,成功创建中国(四川)自由贸易试验区协同改革先行区,积极承接产业转移,加大招商引资力度,外贸进出口总额和引进到位资金持续增加。
五年鞠躬尽力惠民生,人民福祉显著增进。
坚持人民至上、生命至上强化疫情防控,阻击战期间确诊病例“零死亡”、常态化防控期间本土病例“零发生”,疫苗接种高效推进。坚持尽锐出战、精准施策强化脱贫攻坚,71.6万贫困人口全部脱贫,828个贫困村全部退出,7个贫困县(市、区)全部摘帽,脱贫攻坚取得全面胜利。坚持尽力而为、量力而行,强化民生改善,民生支出占财政支出比重保持在70%以上,就业、教育、文化、体育、卫生、社会保障事业加快发展,全市中小学校、幼儿园“6个100%”全面达标,达州职业技术学院搬迁入园,达州中医药职业学院、达州技师学院、华西达州妇儿医院等建成投用。
五年同心协力齐履责,奋进合力显著汇聚。
加强和改进人大政协工作,支持人大及其常委会依法履职,地方立法和人大监督切实加强。支持政协建言资政和凝聚共识双向发力,专门协商机构作用更加凸显。做好统一战线工作,新时期爱国统一战线持续壮大,各民主党派、工商联、无党派人士和人民众团体作用充分发挥,民族、宗教和外事侨务全面发展。深入推进依法治市,“七五普法”圆满完成,扫黑除恶专项斗争胜利收官,政法队伍教育整顿成效明显,执法司法公信力全面提升。同时,群众工作、安全生产、森林防灭火、防灾减灾救灾、应急救援、禁毒防艾等更加有力,金融风险有效防控,市域社会治理体系和治理能力建设不断加强,全市社会大局和谐稳定。党管武装、国防动员、军民融合取得新进展,再次荣获“全国双拥模范城”称号。
五年保持定力强党建,政治生态显著向好。
着力政治引领,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,举办庆祝改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年和中国共产党成立100周年系列活动,大力开展向“七一勋章”获得者周永开同志学习活动,引导党员干部不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。着力思想聚魂,全面落实意识形态工作责任制,大力培育和践行社会主义核心价值观,团结奋斗的共同思想基础更加牢固。着力组织建设,各级党组织的组织力、凝聚力、战斗力持续加强,领导班子和干部队伍建设更有活力,县乡村集中换届工作圆满完成。着力惩贪治腐,持之以恒纠四风、树新风、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,认真做好中央、省委巡视反馈意见整改落实,高质量完成市委巡察全覆盖。
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